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學習資料 - 廈門市人力資源和社會保障局 廈門市財政局關于做好促進創業帶動就業工作的通知
廈門市人力資源和社會保障局 廈門市財政局關于做好促進創業帶動就業工作的通知
 
分類:學習資料  加入時間:2015/3/13 14:42:26  發布者:admin   人氣:2452

為進一步做好促進創業帶動就業工作,結合我市實際,現就有關事項通知如下:

  一、強化創業培訓,提高創業能力

  (一)“1+1群”創業入門培訓補貼

  符合下列條件之一的人員,參加“1+1群”創業培訓定點機構培訓,考試合格的,給予培訓機構1000元/人的**創業入門培訓補貼,培訓補貼含100元/人的創業入門結業考核或職業技能鑒定費。

  1.本市戶籍的城鎮登記失業人員、應屆高校和職業院校畢業生、農村富余勞動力、未就業轉業復退軍人;

  2.駐廈部隊未就業隨軍家屬;

  3.來廈務工農村勞動者。

  (二)創業提高培訓補貼

  符合下列條件之一的人員,參加創業提高培訓,考試合格的,給予培訓機構1500元/人的**創業提高培訓補貼,培訓補貼含150元/人的創業提高結業考核或職業技能鑒定費。

  1.持有本市工商登記注冊的營業執照1年以上的法定代表人、經營者、執行事務合伙人、負責人等;

  2.已取得“1+1群”創業入門培訓合格證2年以上的學員;

  3.員工達200人以上企業的本市戶籍中層以上管理人員;

  4.本市戶籍本科以上學歷人員。

  二、完善扶持政策,促進創業就業

  (一)創業場地補貼

  自主創業扶持對象新創辦經營實體,正常經營6個月以上,按其持續經營時間給予*長不超過36個月的創業場地補貼。第1—12個月、13—24個月、25—36個月的補貼標準分別為600元/戶.月、400元/戶.月、300元/戶.月。

  (二)自主創業獎勵

  自主創業扶持對象新創辦經營實體,正常經營1年以上,自開業之日起經營每滿一年給予3000元/戶的自主創業獎勵,但*長不超過3年。

  (三)創業帶動就業獎勵

  自主創業扶持對象新創辦經營實體,自開業之日起3年內新吸納本市戶籍人員就業12個月以上,每吸納1名給予2000元的創業帶動就業獎勵。

  (四)創業項目獎勵

  經市創業指導專家評審進入市級創業項目資源庫的創業項目,給予項目申報人2000元/個的入庫項目獎勵;市級創業項目資源庫中的創業項目被5人以上采用的,另給予項目申報人5000元/個的優質項目獎勵,并向社會重點推介。

  三、完善經費保障,加強創業服務

  設立創業工作經費,用于市、區人社部門創業項目征集評審推介、創業指導軟件開發維護、創業促進就業政策宣傳、創業典型宣講、組織開展創業指導活動等與促進創業帶動就業工作有關的費用支出。

  四、資金來源

  上述各項經費,按現行渠道納入市、區財政預算。其中創業培訓補貼、創業項目獎勵資金由市財政承擔;創業場地補貼、自主創業獎勵和創業帶動就業獎勵資金由自主創業扶持對象戶籍所在地的區財政承擔;創業工作經費由相應的市、區財政承擔。

  五、資金撥付

  創業培訓補貼由市高技能人才公共實訓管理服務中心負責受理、審核、公示,經市人社局和財政局核定后將補貼資金轉入申請單位銀行賬戶;創業項目獎勵由市勞動就業管理中心負責受理、審核、公示,經市人社局和財政局核定后將獎勵資金轉入申請單位或個人銀行賬戶;創業場地補貼、自主創業獎勵和創業帶動就業獎勵由自主創業扶持對象戶籍所在地的社區(村)受理、街道(鎮)復核、區就業中心審核、公示,經同級人社局和財政局核定后將補貼或獎勵資金轉入申報對象銀行賬戶;創業工作經費由市、區財政部門審核后據實撥入同級人社局或就業中心的銀行賬戶。

  六、有關事項說明

  (一)本通知中的自主創業扶持對象是指具有廈門市戶籍的下列人員:

  1.城鎮登記失業人員;

  2.農村富余勞動力;

  3.未就業的應屆全日制普通高校或職業院校畢業生;

  4.未就業的復退軍人或駐廈部隊隨軍家屬。

  (二)本通知中的新創辦經營實體,是指在本通知執行起始日期之后設立的企業或個體工商戶,即企業或個體工商戶的營業執照登記日期必須是在本通知執行起始日期之后。

  (三)新創辦經營實體的正常經營時間,按該實體同期的《企業年度匯總納稅申報表》或《地方稅費網上申報郵件回執》等納稅申報資料進行判斷。

  (四)新創辦經營實體營業執照上載明的法定代表人、經營者、執行事務合伙人、負責人等必須是自主創業扶持對象,才能享受本通知規定的補貼或獎勵,但其本人不能作為新吸納就業人員享受創業帶動就業獎勵。

  (五)本通知中的新吸納本市戶籍人員,是指新創辦經營實體在本通知執行起始日期之后招用的,并按規定辦理就業登記、按月繳納社會保險費,在本實體連續工作12個月以上的本市戶籍人員。補繳社保的月份不算作連續工作月份。

  同一本市戶籍人員在同一新創辦經營實體只能享受一次的創業帶動就業獎勵。

  (六)每一個創業扶持對象只能享受累計不超過3年的新創辦經營實體的創業場地補貼和自主創業獎勵。

  同一經營地點的新創辦經營實體,只能享受累計不超過3年的創業場地補貼、自主創業獎勵和創業帶動就業獎勵。

  (七)從事勞務派遣業務的新創辦經營實體(即用人單位與用工單位不一致的企業,如勞務派遣公司、人才服務公司、人力資源管理、咨詢、顧問公司等),不能享受本通知規定的創業帶動就業獎勵。

  (八)創業培訓補貼,每季度受理一次;創業場地補貼、自主創業獎勵和創業帶動就業獎勵,每年的2月、8月各受理一次。

  七、監督管理

  (一)定點創業培訓機構要嚴格按照《廈門市人力資源和社會保障局 廈門市財政局 關于“1+1群”創業培訓有關事項的通知》(廈人社[2012]30號)規定的創業培訓組織管理要求,開展創業培訓;市高技能人才公共實訓管理服務中心對定點創業培訓機構進行日常工作指導、檢查;市人社局每年組織一次教學督導、評估、檢查、考核。對年度考核不合格、有違法違規行為等情況,市人社局將取消其創業培訓資格,3年內不得再參加創業定點培訓機構的招投標。

  (二)各區人社局應每年定期對本通知中各項補貼或獎勵資金的申請單位和個人進行全面檢查。

  (三)本通知中各項補貼或獎勵資金的申請單位和個人應如實填寫并提交申請表及相關資料,人社、財政等部門有權對其申請材料進行核查、公示。申請單位和個人有下列違規情形的,由人社、財政、審計、監察等部門依照各自職責進行查處:

  1.不按規定填寫并提交相關申請材料、拒絕人社等部門對其申請材料進行核查,或對有關部門依法監督檢查不予配合的,人社部門可以拒絕其申領本通知規定的各項補貼或獎勵資金。

  2.采取故意隱瞞、虛報或者偽造有關信息,或采取賄賂等不正當手段騙取各項補貼、獎勵資金的,各級人社部門5年內不再受理其申領本通知規定的各項補貼或獎勵資金;相關部門按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規定,追回所騙取資金,并追究其騙取財政資金法律責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  八、附則

  (一)本通知自2014年7月1日起執行,有效期5年。《廈門市人力資源和社會保障局廈門市財政局關于廈門市創業扶持資金管理有關事項的通知》(廈人社〔2012〕153號)同時廢止;以前相關規定與本通知不一致的,按本通知執行。各區正在執行的同一補貼或獎勵政策,低于本通知規定的范圍或標準的,按本通知規定執行;高于本通知規定的范圍或標準的,按各區文件規定執行。同時,鼓勵各區在本通知基礎上,結合本區實際情況,補充出臺更為優惠的促進創業帶動就業政策。

  (二)本通知由廈門市人力資源和社會保障局、廈門市財政局負責解釋。

                 廈門市人力資源和社會保障局   廈門市財政局


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